第一章   總 則

第一條 目的

為了加強工程招標代理日常工作管理，規范工程招標代理業(yè)務(wù)操作程序，提高工作效率及服務(wù)質(zhì)量，特制定本操作指導書(shū)。

第二條 適用對象

本操作指導書(shū)適用于公司招標代理業(yè)務(wù)。

第三條 人員職責劃分

咨詢(xún)部員工按職責劃分為：工程招標專(zhuān)責和工程造價(jià)專(zhuān)責。工程招標專(zhuān)責負責招標代理全過(guò)程的跟蹤管理。掌握委托人要求，管理與更新招標文件范本，負責編制招標文件（含資格預審文件），妥善處理招投標過(guò)程各相關(guān)單位關(guān)系，收集整理并移交歸檔資料。工程造價(jià)專(zhuān)責負責編制限價(jià)文件或工程量清單、現場(chǎng)勘察、招標答疑、整理并發(fā)放答疑紀要及限價(jià)文件。

第二章 實(shí)施階段

第四條 資料收集要求：

設計招標：委托書(shū)；工程選址選線(xiàn)報告（220kV及以上）、工程選址選線(xiàn)報告批復意見(jiàn)；

監理招標：委托書(shū)及其他相關(guān)資料（如施工圖、初步設計批復、初步設計概算等） ；

施工招標：委托書(shū)、初步設計批復、立項文件、概算、施工圖預算、施工圖（電氣二次設備清冊及電纜清冊）、地質(zhì)報告。

如收到的資料存在問(wèn)題，工程招標專(zhuān)責在接到任務(wù)兩個(gè)工作日內向建設單位聯(lián)系人提出。

第五條 工程招標專(zhuān)責接到任務(wù)后，建立該任務(wù)的工程資料盒，收集招標代理過(guò)程中形成的文件和記錄表單，以便于項目完成后按要求整理并移交歸檔。

第六條 編寫(xiě)招標申請及公告、資格預審文件（需要時(shí)）、時(shí)間安排表，并在OA上申請流程。

1、 招標申請、招標公告、資格預審文件、招投標活動(dòng)時(shí)間安排表書(shū)面資料一式四份（供電局自行招標項目一式三份），交易中心、招標人、委托人、公司各留存一份。招標申請需要有本公司、招標人（含上級行政主管部門(mén)）、交易中心蓋章，招投標活動(dòng)時(shí)間安排表需招標人、交易中心蓋章，招標公告需有招標人蓋章，資格預審文件有本公司、招標人蓋章并作為招標公告的附件發(fā)布，抽取專(zhuān)家申請函需有招標人蓋章。

2、網(wǎng)上填寫(xiě)申請，登陸廣州建設工程交易中心網(wǎng)站（www.gzzb.gd.cn）填寫(xiě)招標申請，復核后“提交”；

3、復印委托書(shū)、批復（或提前招標的函）；

4、留3份公告在該工程資料盒存檔（分別是本公司、招標人、委托人存檔）；

5、提前1天拷貝招標公告、資格預審文件電子版并帶上招標申請及公告、招投標活動(dòng)時(shí)間安排表、委托書(shū)、批復、資格預審文件、招標文件到交易中心專(zhuān)業(yè)工程部申請，要求按委托方規定的標段數量安排公告號。

6、查看網(wǎng)上是否已登公告。

第七條 招標文件發(fā)給投標單位前5天，必須以電子郵件方式發(fā)給委托人審查，并要求委托人出具招標文件確認函。需領(lǐng)用發(fā)票或收據的，應提前1天到財務(wù)部辦理領(lǐng)用手續，在公司售賣(mài)標書(shū)的，應提前1天通知財務(wù)部準備。

第八條 投標報名

1、依據招標公告要求核查投標報名單位遞交的資料，核對原件，初查合格后收取其資格預審資料。

2、將報名資料錄入電腦，督促投標申請人交納報名費，收回已繳費報名表。在報名結束后到四樓找專(zhuān)業(yè)工程部跟標人員在投標報名登記表上簽名確認，留投標報名登記表原件和招標文件給交易中心。

3、 傳真廣州建設工程交易中心投標報名登記表、時(shí)間安排表、現場(chǎng)勘測安排表給建設單位，并落實(shí)是否收到。

第九條 若投標報名單位數量不足5家，應當延長(cháng)報名時(shí)間或重新申請公告。若投標報名單位超過(guò)招標公告規定的數量，應當進(jìn)行資格預審。

第十條 招標人負責資格預審工作，由招標人出具正式投標單位確認函和資格預審結果通知書(shū)。我公司負責將投標單位確認函送交易中心，安排發(fā)標時(shí)間，并將資格預審結果通知書(shū)傳真給投標單位，并要求其書(shū)面回復確認。

第十一條 工程招標專(zhuān)責與委托方聯(lián)系現場(chǎng)勘察事宜，工程概算專(zhuān)責參加并負責組織現場(chǎng)勘察。

第十二條 答疑

1、設計、監理招標項目一般不要求召開(kāi)答疑會(huì )，若有疑問(wèn)，工程招標專(zhuān)責應向委托方落實(shí)答疑問(wèn)題并書(shū)面傳真答復。

2、施工招標項目一般要求召開(kāi)答疑會(huì )。

（1）答疑會(huì )由工程概算專(zhuān)責組織，向委托方及設計院落實(shí)答疑問(wèn)題，整理答疑紀要并發(fā)放。

（2） 投標單位若有疑問(wèn)，應于答疑會(huì )前兩天將疑問(wèn)以書(shū)面形式提交，工程概算專(zhuān)責負責收集整理答疑問(wèn)題。

（3）在答疑會(huì )前一天登陸交易中心網(wǎng)站查詢(xún)場(chǎng)地安排，并通知建設單位參加答疑會(huì )（告知時(shí)間、地點(diǎn)）。

（4）需要設計單位協(xié)助解答的問(wèn)題，應整理形成正式函件傳真或發(fā)送電子郵件給設計單位。

3、答疑紀要整理完成后發(fā)給委托方審核、確認，并將經(jīng)委托方蓋章確認的答疑紀要傳真給投標單位，要求所有投標單位收件后予以書(shū)面確認。

4、答疑文件原件給招標人、委托人、廣東建設工程交易中心、中標單位及本公司留存各一份。

第十三條 造價(jià)文件編制

1、依據招標文件、圖紙、答疑紀要及其它相關(guān)資料進(jìn)行編制。

2、 編制完成后到部門(mén)負責人處領(lǐng)取設計單位編制的施工圖預算，編寫(xiě)《施工招標限價(jià)文件與施工圖預算對比表》。

3、編制人將招標文件、圖紙、答疑紀要等所有原始資料及工程量計算書(shū)、工程造價(jià)成果文件（含編制說(shuō)明）、與施工圖預算對比表等全部交付校核人校核，并在OA上申請流程。校核人應將所有校核意見(jiàn)填入OA系統，并指導督促編制人核實(shí)修改。校核完后將全部資料交審核人審核。校核過(guò)程中需同時(shí)提供紙質(zhì)版及電子版。出版的紙質(zhì)成果文件必須經(jīng)編制、校核、審核、批準程序。

4、編制人負責將工程限價(jià)文件、與施工圖預算對比表同最高限價(jià)呈批表一起送招標人（廣東電網(wǎng)公司招標項目直接送電網(wǎng)公司工程部技經(jīng)科）審查。

5、送審的造價(jià)文件一律為紙質(zhì)資料，電子資料未經(jīng)公司批準不得外傳。

第十四條 抽取評標專(zhuān)家

1、投標單位名單一經(jīng)確定，就可以填寫(xiě)紙質(zhì)的抽取專(zhuān)家申請函（注意需回避單位）給建設單位蓋章。

2、廣州建設工程交易中心專(zhuān)家抽?。洪_(kāi)標前2天在網(wǎng)上填好抽取專(zhuān)家申請函并準備好對應的紙質(zhì)版（須招標人蓋章），并通知交易中心跟標人提交。抽取專(zhuān)家當天帶申請函原件到交易中心找跟標人簽名確認。然后到專(zhuān)家部抽取專(zhuān)家。

3、廣東電網(wǎng)公司專(zhuān)家抽?。禾崆?/span>2到3天與工程負責人及監察部聯(lián)系，落實(shí)抽取專(zhuān)家具體時(shí)間，一般宜定在上午。帶抽取專(zhuān)家電子表格、投標單位名單到廣東電網(wǎng)公司抽取專(zhuān)家。

第十五條 開(kāi)標、評標

1、開(kāi)標、評標工作由工程招標專(zhuān)責組織。

2、開(kāi)標前1天。通知委托方派人參加開(kāi)標，并落實(shí)委托方評標人員。廣東電網(wǎng)公司招標項目同時(shí)通知電網(wǎng)公司工程部人員參加開(kāi)標評標，最好安排車(chē)輛接送。

3、開(kāi)標前2天到財務(wù)部辦理評標專(zhuān)家勞務(wù)費借款手續，并協(xié)調好借款時(shí)間。

4、開(kāi)標要收取保證金的，開(kāi)標前1天將工程名稱(chēng)、投標單位名單、應收金額等內容書(shū)面通知財務(wù)部。財務(wù)部負責開(kāi)具收據，并在收據背面注明投標保證金可退還日期，以提醒各投標單位在到期日后辦理退還手續。

5、開(kāi)標前1天調整評標軟件，準備開(kāi)標必要的記錄表單及資料，做好會(huì )務(wù)工作。

6、依據評標委員會(huì )的評標記錄整理評標報告，同一批不同的工程若無(wú)規定中標單位數量的，評標報告應按工程分別出。

7、評標結束當天，按要求向委托人及交易中心辦理資料移交手續。

第十六條 中標通知書(shū)的辦理

1、 中標通知書(shū)的辦理由工程招標專(zhuān)責負責。

2、評標結束后1個(gè)工作日內，編寫(xiě)中標通知書(shū)，經(jīng)復核簽字后蓋公司章。

3、編寫(xiě)中標通知書(shū)呈批表及中標公示函，將中標通知書(shū)呈批表送招標人呈批，呈批下來(lái)后將中標通知書(shū)、中標公示函送招標人蓋章，然后送交易中心蓋章及公示，并通知中標單位到交易中心交納交易服務(wù)費，同時(shí)辦理場(chǎng)地費代繳事宜。

4、中標通知書(shū)辦好后，通知中標單位到本部門(mén)領(lǐng)取，并做好記錄。

第三章 終結階段

第十七條 投標保證金管理

1、工程開(kāi)標結束后，財務(wù)部負責將工程名稱(chēng)、投標單位名稱(chēng)、投標保證金類(lèi)型、收訖日期、可退還日期填入“投標保證金一覽表”，供工程招標專(zhuān)責參考。

2、工程招標專(zhuān)責在每個(gè)工程的投標保證金可退還日期前5個(gè)工作日內辦理好“支付申請表”并交給財務(wù)部，投標單位憑雙方的收據到財務(wù)部辦理退還手續。

第十八條 工程招標專(zhuān)責在評標結束后2個(gè)工作日內，將評標資料交付部門(mén)負責人進(jìn)行工程統計。

第十九條 在評標結束后2個(gè)工作日內，工程招標專(zhuān)責負責填好《招標代理工程代付費用表》并提交經(jīng)營(yíng)部。

第二十條 依據公司檔案管理辦法的要求，工程開(kāi)標、評標結束后7天內，由工程招標專(zhuān)責負責移交歸檔。

附件   流程表